中共建寧縣委辦公室 建寧縣人民政府辦公室關于印發《建寧縣市場監督管理局職能配置 內設機構和人員編制規定》的通知
建寧縣市場監督管理局
職能配置、內設機構和人員編制規定
第一條 根據《中共三明市委辦公室、三明市人民政府辦公室關于印發〈建寧縣機構改革方案〉的通知》(明委辦發〔2018〕33號)和《中共建寧縣委辦公室、建寧縣人民政府辦公室關于印發〈建寧縣縣級機構改革實施方案〉的通知》(建委辦〔2018〕99號)精神,制定本規定。
第二條 建寧縣市場監督管理局(以下簡稱縣市場監督管理局)是縣政府工作部門,為正科級,加掛建寧縣知識產權局牌子。
第三條 縣市場監督管理局貫徹落實中央及省委、市委、縣委關于市場監督管理和知識產權工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理和知識產權工作的集中統一領導。主要職責是:
?。ㄒ唬┴撠熓袌鼍C合監督管理和知識產權管理。組織實施質量強縣戰略、品牌戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略。擬訂并組織實施市場監督管理有關規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
?。ǘ┴撠熓袌鲋黧w統一登記注冊和相關行政審批。組織全縣各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。負責市場監督管理相關行政審批工作。
(三)負責組織和指導市場監督管理,以及有關知識產權綜合執法工作。組織查處市場監管領域違法違章案件。規范市場監督管理和有關知識產權行政執法行為。
?。ㄋ模┴撠煴O督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。依法依規開展反壟斷相關工作。統籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。承擔縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。
?。ㄎ澹┴撠熛M者權益保護工作。負責指導消費者咨詢、投訴、舉報的受理和處理。負責市場監督管理投訴舉報網絡體系建設與管理,保護經營者、消費者合法權益。指導建寧縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。
?。┴撠熀暧^質量管理。組織實施國家質量發展的制度措施。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。負責建寧縣政府質量獎日常管理工作。
?。ㄆ撸┴撠煯a品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。負責工業產品生產許可證獲證生產企業證后產品質量監督。
?。ò耍┴撠熖胤N設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和生產、銷售環節鍋爐環境保護標準的執行情況。
(九)負責食品安全監督管理綜合協調。負責全縣食品安全工作。負責擬訂食品安全工作規劃、食品安全監管年度計劃并組織實施。負責食品安全應急體系建設,負責重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立食品安全信息統一公布制度,依法公布重大食品安全信息。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監督管理。貫徹執行國家和省、市有關食品(含酒類、食品添加劑、保健食品,下同)安全監督管理的方針政策和法律法規。組織實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區域性、系統性食品安全風險。推動食品生產經營者落實主體責任的機制和食品安全追溯體系建設。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警等工作。組織實施特殊食品監督管理。
?。ㄊ唬┴撠熃y一管理計量工作。貫徹執行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞、溯源和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。
?。ㄊ┴撠熃y一管理標準化工作。依法協調指導各行各業、企事業單位有關標準制修定工作。配合組織標準貢獻獎相關申報工作。管理商品條碼工作。
(十三)負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監督管理認證認可與檢驗檢測市場活動。
?。ㄊ模┴撠煴Wo和促進運用知識產權。擬訂并實施知識產權保護措施,擬訂并實施嚴格保護專利、商標、原產地地理標志等知識產權制度措施。擬訂并實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策措施。組織指導知識產權公共服務體系建設,推動知識產權信息的傳播利用。牽頭負責打擊侵權和假冒偽劣商品。負責全縣專利、商標執法工作,負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處等工作。指導和促進知識產權服務業發展。
?。ㄊ澹┴撠熓袌霰O督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十六)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械、化妝品安全監督管理。組織實施藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。監督實施國家藥品、醫療器械和化妝品標準和分類管理。監督實施藥品、醫療器械相關質量管理規范。組織開展藥品安全信用體系建設相關工作。建立藥品不良反應、醫療器械不良事件、化妝品不良反應監測體系,組織開展監測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。配合實施執業藥師資格準入制度。組織實施藥品、醫療器械、化妝品質量抽查檢驗。組織開展藥品、醫療器械、化妝品科普宣傳。
?。ㄊ撸┩瓿煽h委、縣政府交辦的其他任務。
(十八)職能轉變
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設,推廣先進的質量管理方法,完善質量激勵制度。統籌推進品牌建設,打造建寧特色品牌。強化生產經營者主體責任,加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度。強化知識產權的創造、保護、運用,依靠創新驅動發展,推動質量提升。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,提高我縣標準整體水平,以標準化促進質量強縣建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,改革企業名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革,進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業產品生產許可證,實施行政管理流程再造,提升行政效率和質量,促進優化營商環境。依據事權劃分,進一步深化藥品醫療器械審評審批制度改革,完善權責清單,簡化審批流程,縮短審批時限。
3.深入實施從嚴監管。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防范系統性、區域性、行業性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監管。加快清理廢除妨礙全縣統一市場和公平競爭的各種規定和做法,依法加強反壟斷、反不正當競爭統一執法。強化依據標準監管,強化檢驗檢測技術支撐,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”,加快推進監管信息共享,構建以信息公示為手段,以信用監管為核心的新型市場監管體系。
5.提高行政服務水平。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業新業態新模式發展,強化信息化手段,運用大數據加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業和辦事群眾,引導和推動高校、科研院所加快知識產權創造和應用,促進大眾創業、萬眾創新。
?。ㄊ牛┯嘘P職責分工。
1.有關鹽業管理的職責分工??h工業和信息化局負責組織編制實施我縣鹽業行業管理工作,發展規劃,承接省、市工業和信息化交辦的有關鹽業工作??h市場監督管理局負責擬訂并組織實施食鹽質量安全監管相關政策法規,承擔食鹽經營環節的監督管理,保障食鹽質量安全,負責組織查處食鹽違法案件,推進食鹽信用體系建設等。
2.關于同城快送行業監管職責分工。市場監管理部門牽頭負責同城快送行業監管工作,負責對提供同城快送服務的網絡交易平臺實施監管,督促指導網絡交易平臺加強對注冊企業的核驗登記及從業人員(含配送人員)的審查、安全教育和培訓;監督指導網絡交易平臺督促從業人員落實收寄驗視制度,依法查處違反相關市場監管法律法規的行為。郵政管理部門牽頭負責組織擬訂同城快送行業監管的相關規定,監督指導快遞企業及其從業人員在開展同城快送業務中落實收寄驗視制度,查處違法收寄禁寄物品行為。交通運輸部門依法查處同城快送配送車輛未取得道路運輸許可證從事貨運經營行為。公安部門負責對利用同城快送寄遞禁寄物品、構成違反治安管理規定的行為,依法予以處罰;對構成犯罪的,依法追究刑事責任。公安交通管理機構負責依法查處同城快送配送車輛非法改裝、使用假牌假證等道路交通安全違法行為。工業與信息化部門負責研究擬訂同城快送行業發展規劃,配合做好同城快送行業監管工作。
3.關于農產品質量安全監管職責分工??h農業農村局負責監督管理食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全,負責監督管理畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節的質量安全,負責監督管理獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業投入品的質量及使用??h市場監督管理局負責監督管理進入批發、零售市場或者生產加工企業后的食用農產品的質量安全。
4.關于水產品質量安全監管職責分工??h農業農村局負責監督管理水產品從養殖、捕撈到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全??h市場監督管理局負責監督管理進入批發、零售市場或生產加工企業后的水產品的質量安全。
5.關于可食用林產品和陸生野生動物監管職責分工。縣林業局負責監督管理可食用林產品進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全,負責監督管理依法可食用陸生野生動物從馴養繁殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全??h市場監督管理局負責監督管理可食用林產品和依法可食用陸生野生動物進入批發、零售市場或生產加工企業后的質量安全。
6.與縣衛生健康局的有關職責分工。縣衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃??h衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向縣市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果。對得出不安全結論的食品,縣市場監督管理局應當立即采取措施,縣市場監督管理局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向縣衛生健康局提出建議??h市場監督管理局會同縣衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
7.關于藥品流通、餐飲服務和酒類食品監管職責分工。縣工業與信息化局負責擬訂促進藥品流通、餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策,縣市場監督管理局負責藥品流通、餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理。
8.關于糧食質量安全監管職責分工。縣發展和改革局(縣糧食和物資儲備局)負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理。糧食進入批發、零售或加工企業后的質量和衛生安全監管的職責由縣市場監督管理局承擔。
9.關于化工建設工程質量監管職責分工??h住房和城鄉建設局牽頭負責化工建設工程質量監督管理,負責建立由縣住房和城鄉建設局、縣工業和信息化局、縣應急管理局、縣交通運輸局、縣市場監督管理局等部門共同參與的化工建設工程質量監督管理協調配合機制。具體職責分工如下:縣住房和城鄉建設局負責化工建設工程涉及的建筑安裝工程(含土建、建筑電氣、暖衛、通風、給排水)質量監督管理??h工業和信息化局負責化工建設工程涉及的工業安裝工程(含設備、工業管道、電氣、儀表安裝及防腐絕熱)質量監督管理??h應急管理局負責化工建設項目(危化建設項目)的安全審查。縣交通運輸局負責化工建設工程涉及港口碼頭等水工建筑物的質量監督管理??h市場監督管理局負責化工建設工程安裝的特種設備的安全監督管理。
10.關于醫療機構價格監管職責分工??h醫療保障局負責組織制定和調整全縣醫療機構藥品、醫用耗材價格和醫療服務項目、醫療服務設施價格和收費標準;縣市場監督管理局負責價格監督檢查與依法查處價格違法行為相關職責??h醫療保障局與縣市場監督管理局在價格方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,規范和維護市場秩序,為醫療提供和諧環境。
11.關于煤礦安全監管職責分工??h工業和信息化局負責認定取得采礦許可證范圍內的違法生產、非法掛靠、一證多井、落后生產能力和不符合產業政策的礦井,加強對煤礦企業安全和煤礦建設項目“三同時”的日常監管,及時依法查處煤礦重大安全生產隱患和違法違規行為;對存在重大隱患礦井依法作出停產整頓、停止施工的指令;對煤礦企業從業人員培訓情況進行監督檢查;負責煤礦事故應急救援工作,參與煤礦事故調查處理??h自然資源局負責認定無證開采、超越批準的礦區范圍采礦,加強煤礦采礦秩序的監管,及時對非法開采組織鑒定,及時依法查處無證開采、超越批準的礦區范圍采礦等非法違法開采行為??h應急管理局負責指導、協調和督促煤礦安全監管工作,組織參與煤礦事故調查處理和指導、協調、督促煤礦事故應急救援工作??h公安局負責加強對煤礦企業民爆物品的購買、運輸、儲存和使用過程的監管,嚴禁向非法煤礦批供民爆物品;對停產整頓的礦井根據整改需要實行限量供應民爆物品;負責維護礦井關閉現場秩序,收繳關閉礦井民爆物品,注銷民爆器材準用證??h人力資源和社會保障局負責依法查處煤礦企業非法用工行為,保護勞動者權益,嚴禁強令勞動者超時限作業,嚴禁婦女從事井下作業??h市場監督管理局負責加強煤礦企業營業執照的監督管理,依法查處有證無照經營的煤礦企業。建寧縣電業局負責加強對煤礦企業供電管理,嚴禁向非法煤礦供應電力;負責切斷關閉礦井供電電源,拆除供電設施,查處地方供電部門向非法煤礦供電行為。
12.關于煙花爆竹安全生產監管的職責分工??h公安局根據《煙花爆竹安全管理條例》等國家有關法律法規規定,依法履行煙花爆竹公共安全管理職責。縣應急管理局負責煙花爆竹的安全生產監督管理;負責監督煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況,指導煙花爆竹生產經營單位安全生產條件審查和安全生產、經營許可工作,組織查處不具備安全生產條件的煙花爆竹生產經營單位,組織查處煙花爆竹安全生產較大事故,開展應急救援工作??h市場監督管理局依據有關部門的批準、許可文件,核發煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸單位營業執照,依法加強營業執照的監督管理。縣交通運輸局負責煙花爆竹承運單位、運輸工具及駕駛員、押運員的資質、資格認定及其監督管理??h供銷合作社負責本系統企業煙花爆竹經營活動的安全管理。
13.關于行政執法和刑事司法工作銜接機制??h市場監督管理局與縣公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。
14.與縣發展和改革局的有關職責分工??h發展和改革局負責監測、預警市場價格,擬訂并組織實施價格總水平調控目標,按規定實施價格成本監審,管理國家、省、市列名管理的商品和服務價格以及行政事業性收費,查處違反價格監測管理規定的行為??h市場監督管理局負責組織開展全縣價格和行政事業性收費檢查,統計分析價格監督檢查情況,依法查處商品價格、服務價格、行政事業性收費項目和標準中的價格違法行為;依法開展反價格壟斷及其他法定的不正當價格行為的執法工作;受理各種價格、收費違法行為的舉報、投訴;受理價格行政處罰過程中的行政復議案件和行政訴訟的應訴工作;負責公平競爭審查工作;組織開展商品、服務價格和各種收費的明碼標價工作;指導群眾價格監督;組織開展價格和收費的社會監督工作??h發展和改革局制定價格和收費政策后,應當及時將相關文件抄送給縣市場監督管理局;發現價格收費違法線索需要查處的,應當及時移送縣市場監督管理局。
第四條 縣市場監督管理局設下列內設機構:
?。ㄒ唬┺k公室(財務裝備股、人事教育股)。綜合協調局機關和直屬單位工作,負責機關日常運轉,負責局機關有關政務規章制度建設。承擔政務公開、政務信息、政務值班、督查、保密、機要、檔案、信訪、會務、接待和內部安全等工作。負責局機關的日常采購。組織擬訂市場監督管理規劃并組織實施。牽頭組織綜合性工作調研。承擔綜合性文稿、文電的起草工作。
組織協調市場監督管理相關突發事件應急預案和突發事件的應急處置。擬訂市場監督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。協調組織重大宣傳活動。負責黨代表、人大代表建議和政協委員提案辦理工作。負責信息化建設。負責市場監督管理信息資源整合和綜合管理。
負責機關和直屬單位的干部人事、機構編制管理和干部隊伍建設工作。負責外事管理有關工作。開展評比表彰及優撫工作。負責專業技術職稱的評聘、獎懲工作,協調職業資格準入、從業人員專業培訓和繼續教育工作。負責本單位精神文明建設和思想政治工作。承擔本局機關和直屬單位離退休干部的管理服務工作。負責局機關效能建設(績效管理)、政風行風評議、計劃生育、社會管理綜合治理、文明創建等工作。
承擔編報機關、直屬單位預決算。承擔協調機關、直屬單位政府采購、國有資產、固定資產、基本建設管理。負責內部財務監督檢查和控制規范工作。承擔各類資金管理工作,組織開展重大財政支出績效評價。協調組織機關、直屬單位收費管理、票據管理、罰沒物資處理。負責本系統裝備配備工作。承擔機關財務管理工作。
擬定市場監管綜合執法稽查辦案的制度措施并組織實施。組織查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為,協調落實跨區域、跨部門聯合執法工作。
?。ǘ┱叻ㄒ幣c反不正當競爭股。組織開展市場監督管理相關政策研究和綜合分析。組織權責清單的編制工作,負責機關規范性文件合法性審查工作。組織、協調、指導實施行政執法監督工作。負責行政處罰案件聽證工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。承擔行政執法證件管理工作。
擬訂有關反不正當競爭、直銷監管和禁止傳銷的具體措施和辦法。開展反壟斷相關工作,組織實施公平競爭審查制度,監督公平競爭審查落實情況。組織開展反不正當競爭執法工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
?。ㄈ﹥r格監督管理股。擬訂并組織實施全縣價格監督檢查實施方案。組織開展商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作,依法組織查處各種價格收費違法違規行為和案件。組織開展社會價格監督活動。
?。ㄋ模┑怯涀耘c行政審批股(縣小微企業和個體經濟組織黨建辦公室)。組織制定并實施本部門行政許可審批(備案)和公共服務事項工作制度。擬訂市場主體統一登記注冊和營業執照核發的具體措施、辦法,并負責組織指導實施。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經濟發展,配合完善小微企業名錄工作。組織配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。
(五)信用監督管理股。擬訂信用管理的具體措施、辦法。組織對市場主體登記注冊行為的監督檢查。組織信用分類管理和信息公示工作。組織協調國家企業信用信息公示系統(福建)的管理和應用。組織實施企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理制度。依法承擔市場主體信用信息和監管信息公示與歸集共享,以及聯合懲戒的協調聯系工作。依法組織查處無照經營以及與市場監管部門職能相關的無證生產經營行為。
?。┚W絡交易監督管理股。擬訂實施網絡商品交易及有關服務監督管理的具體措施和辦法。組織網絡市場行政執法工作。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作。組織實施網絡市場監測工作。組織商品交易市場監管工作。依法組織拍賣行為的規范管理工作。依法實施專業市場規范管理工作。依法組織實施合同行政監督管理,參與查處合同行政違法行為。組織開展合同示范文本制訂推行、企業合同履約信用記錄公示活動等工作。組織指導動產抵押登記工作。負責同城快送行業監管相關工作。
(七)知識產權與商標廣告監督管理股。擬訂商標監督管理的具體措施和辦法。組織指導監督管理商標使用行為、商標代理行為、商標印制行為。組織開展商標專用權保護。依法組織查處商標違法案件。負責馳名商標推薦和認定后保護工作。組織開展原產地地理標志相關保護工作。
擬訂并組織實施全縣廣告業發展政策、規劃。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。擬訂實施廣告監督管理的制度措施。負責監督管理廣告活動,負責藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品的廣告審查工作。組織監測各類媒介廣告發布情況。依法組織查處虛假廣告等違法行為。
擬訂和組織實施知識產權戰略的發展規劃和政策措施,擬訂實施和保護知識產權的具體措施和辦法,擬訂實施知識產權獎勵激勵、促進知識產權轉化運用政策措施。推進知識產權公共服務體系和平臺建設,促進知識產權信息傳播利用。指導知識產權無形資產評估、重大經濟活動知識產權評議。負責國家專利獎、省專利獎的推薦和市專利獎的組織評選。組織專利執法工作。負責專利糾紛調處、假冒專利查處和維權援助工作。負責專利侵權糾紛處理等行政裁決。組織全縣知識產權代理行業監管,推進知識產權服務業發展。
?。ò耍┵|量綜合管理股。擬訂推進質量強縣戰略的政策措施并組織實施。組織實施政府質量獎勵制度。組織實施缺陷產品召回制度。承辦重大工程設備質量監理有關事項和產品防偽的監督管理工作。組織實施產品質量抽檢檢驗。承擔縣質量強縣工作聯席會議辦公室日常工作。
對全縣生產領域工業產品質量實施監督。承擔對生產領域工業產品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。承擔工業產品生產許可證獲證生產企業證后產品質量監督。承擔食品相關產品生產許可證獲證生產企業證后產品質量監督,按規定權限組織調查處理相關產品質量安全事件。
(九)食品生產流通監督管理股(特殊食品安全監督管理股)。組織實施食品生產安全監督管理工作,依法組織查處相關違法行為。擬訂生產環節食品安全監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并監督實施。實施食品生產許可、食品生產加工小作坊許可的核發和監管工作。負責食品生產企業建立健全食品安全可追溯體系。參與生產環節的不合格食品的處置、召回工作。
承擔食品流通安全質量監督管理工作,依法組織查處相關違法行為。負責擬訂食品流通、市場銷售食用農產品管理辦法并監督實施。組織實施流通環節食品安全監督檢查及相關市場準入制度、食鹽以及特殊食品經營環節的監督管理工作。參與流通環節的不合格食品的處置、召回工作。
負責可食用林產品、水產品以及依法可食用陸生野生動物進入批發、零售市場或生產加工企業后的質量安全監督管理。承擔食鹽的監督管理工作,參與擬定食品安全標準、食品安全風險監測計劃,承擔風險監測工作,組織排查風險隱患。組織實施食品質量抽檢檢驗;組織實施不合格食品核查、處置、召回;組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。
承擔保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品安全監督管理工作,依法組織查處相關違法行為。承擔特殊食品生產許可獲證企業產品質量監督。
?。ㄊ┦称钒踩瘑T會辦公室。擬訂全縣食品安全中長期規劃和年度工作方案并組織實施。負責食品安全協調指導,組織開展食品安全重大專項整治和考核評議工作。統籌協調跨部門食品安全監管中的重大問題。負責推動食品安全應急體系和能力建設。組織編制全縣食品安全事故應急預案并開展演練,承擔重大食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,指導協調全縣食品安全事件應急處置工作。承擔縣食品安全委員會辦公室的日常工作。
?。ㄊ唬┎惋嫹帐称钒踩O督管理股。承擔餐飲服務食品安全監督管理工作,依法組織查處相關違法行為。監督指導實施食品經營(餐飲環節)許可的核發和監管工作。監督實施餐飲服務食品安全監督管理辦法。負責農村集體聚餐監督管理。組織實施餐飲環節監督抽檢工作。承擔重大活動餐飲服務食品安全保障工作。參與餐飲環節食品安全重大突發事件應急處置工作。
(十二)藥品化妝品醫療器械監督管理股。承擔全縣藥品、化妝品相關監管工作。組織實施藥品零售的檢查和化妝品經營、藥品使用環節質量的檢查工作。監督實施藥品分類管理制度和國家化妝品標準。監督實施藥品相關質量管理規范。依法組織查處相關違法行為。依法組織開展藥品和化妝品不良反應監測相關工作。組織實施藥品、醫療器械、化妝品質量抽檢檢驗;組織實施不合格藥品、醫療器械、化妝品核查、處置、召回。
承擔全縣醫療器械監管工作。組織實施醫療器械經營的檢查和醫療器械使用環節質量的檢查工作。監督實施醫療器械標準和分類管理制度。監督實施醫療器械相關質量管理規范。依法組織查處相關違法行為。組織開展醫療器械不良事件監測相關工作。
?。ㄊ┨胤N設備安全監察股。按照特種設備目錄實施安全監督管理,組織實施特種設備安全技術規范。監督檢查本縣特種設備的生產、經營、使用和檢驗檢測,以及高耗能特種設備節能標準、生產銷售環節的鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析,組織全縣特種設備事故應急處置與救援體系建設,組織查處相關違法行為。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。
?。ㄊ模藴逝c計量股。監督檢查計量法律、法規的實施情況,推行國家法定計量單位。負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞、溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。規范計量數據使用。
指導部門、企事業單位標準化工作。協調和管理各級專業標準化技術組織的有關工作。培育發展技術先進的團體標準。配合省、市局開展與國際先進標準對標達標和采用國際標準產品標志工作。協助管理商品條碼工作。
監督管理全縣認證工作。擬定資質認定獲證檢驗檢測機構監督計劃并組織實施。組織對全縣認證機構的監督管理。按要求做好認可相關工作。
?。ㄊ澹┢放妻k。負責承擔縣品牌創建工作領導小組辦公室工作,擬定有關實施品牌戰略的規范性文件,制定品牌工作規劃和年度培育計劃,健全和完善品牌培育、激勵、發展、保護機制;負責做好全縣品牌創建工作的組織協調和推進落實,指導、幫助各類市場主體做好爭創各級品牌產品工作,指導企業依法實施品牌經營,規范使用品牌;負責組織開展縣域內重點品牌保護工作,研究制定建蓮、黃花梨等特色農產品地理標志和商標使用、保護機制,建立和完善產品溯源體系,保護建寧特色品牌;承擔全縣各類地理標志產品保護工作領導小組辦公室的日常工作,統一管理地理標志產品專用標志的印制、發放和使用,協助做好保護地理標志產品工作;負責組織協調開展維權打假行動,嚴厲查處假冒品牌現象,維護建寧品牌的形象和聲譽。
(十六)消費者權益保護股。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法。負責消費環境建設,負責查處侵害消費者合法權益行為,指導消費領域誠信體系建設。承擔消費者咨詢、投訴、舉報接收登記、分流分派、跟蹤催辦、數據分析工作,指導消費者投訴舉報受理、處理以及相關消費維權體系建設工作,保護經營者、消費者合法權益。參與市場監督管理投訴舉報網絡體系建設與管理。
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