- 索 引 號： SM07302-0100-2024-00006
- 備注/文號： 建市監政公字〔2024〕4號
- 發布機構： 建寧縣市場監督管理局
- 公文生成日期： 2024-04-01
“雙隨機、一公開”監管是深化“放管服”改革、加強事中事后監管、建設高標準市場體系的重要制度。持續探索雙隨機監管方式，實施企業信用風險分類管理，使信用監管與雙隨機抽查相結合，加大對“信用風險較高、信用風險高”市場主體的抽查檢查頻次，進一步規范企業經營行為，提高企業誠信守法意識，為企業從事生產經營活動營造寬松、公平、公正的監管環境。
二、抽查對象
根據工作計劃的要求，從我縣2023年末企業實有數中，按照信用風險分級的不同，實施1%-9%的比例抽取被檢查企業。
（一）A類（信用風險較低）市場主體按1%比例抽取。
（二）B類（信用風險一般）市場主體按2%比例抽取。
（三）C類（信用風險較高）市場主體按4%比例抽取。
（四）D類（信用風險高）市場主體按9%比例抽取。
農民專業合作社可參照企業實施信用風險分類抽查，個體工商戶暫無信用風險分級，抽查比例不低于3%。
三、抽查工作的步驟安排
本次抽查從2024年4月開始至2024年7月31日結束，分三個階段進行。
（一）組織部署階段（2024年3月21日至3月31日）
加強溝通協調，制定抽查方案，明確抽查范圍、對象、任務、實施方步驟和有關要求，抓好組織部署，推動工作開展。
（二）集中實施階段（2024年4月1日至7月15日）
1.及時認領待檢查企業名單，明確具體檢查事項。各檢查小組要及時通過福建省市場監管智慧一體化平臺中“雙隨機抽查管理”模塊認領待檢查企業名單，結合企業主要行業屬性和經營特點開展實地核查。
2.科學合理隨機匹配檢查人員。根據不同檢查對象，隨機選派執法檢查人員，明確檢查組職責任務。在堅持隨機原則的前提下，檢查人員可機動靈活安排。
3.依法規范開展實地檢查。一是要認真按照《“雙隨機”抽查工作指引》等“雙隨機、一公開”監管和行政執法工作程序與要求，依法規范實施檢查。二是要提高檢查質量和效率，確保及時完成實地檢查工作。檢查中要堅持以問題為導向，實行邊檢查邊規范，邊發現邊整改。三是填寫實地核查記錄表。
4.及時錄入檢查結果。各檢查組要根據《企業信息公示暫行條例》規定，在檢查結束10日內，將檢查結果錄入一體化平臺中，并向社會公示檢查結果。
（三）后續處理和總結完善階段（2024年7月16日—7月31日）
各檢查組要做好檢查后續處理工作，該移交的檢查資料要及時移交，該歸檔的要及時立卷歸檔，該立案調查的要移交本單位辦案機構查處。對發現涉及無證經營和1+X問題線索等需要移交相關部門處理的，報經單位分管領導審核后移交相關部門處理。所有后續工作均應于7月31日前完成。
四、工作要求
（一）統一思想認識。此次抽查是我縣自行組織的經營行為抽查，是在市場監管領域進一步推進“雙隨機、一公開”監管的重要內容，是深化“1+X”專項督查，推動中央八項規定精神再落實，是深化“放管服”改革、加強事中事后監管的重大創新，是建設高標準市場體系的重要制度，對于降低企業制度性交易成本、打造公平競爭的營商環境等都具有重要意義，各檢查小組要以新時代新擔當新作為的精神，認真履職、精心組織，扎實開展此次抽查工作。
（二）加強組織領導。要高度重視，加強組織協調，由信用監督管理股牽頭，主動抓好落實；各相關股室要按職責積極配合，各檢查小組要盡職盡責依法依規開展檢查，確保檢查達到預期效果。
（三）突出靶向監管。要按照信用風險分類狀況實施差異化抽查監管，針對突出問題和風險開展雙隨機抽查，提高監管精準性、靶向性。要加大對重點檢查事項和重要監管領域的抽查力度，特別是涉及食品、藥品、醫療器械、特種設備、安全、質量、公共利益等領域，提升監管效能，守住安全監管底線。
（四）統一規范流程。要積極推廣運用福建省地方標準《政府部門“雙隨機、一公開”監管工作規范》，依托抽查系統，通過公開、公正的方式從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，并根據實際情況隨機匹配執法檢查人員，組織開展抽查檢查；強化抽查檢查結果公示運用。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則和“檢查結束之日起10日內公示檢查結果”的要求，由檢查人員在公示系統上錄入抽查結果并向社會公示，接受社會監督，實現信息共享共用。
（五）注重宣傳，營造氛圍。要暢通信息渠道，加強溝通。要發揮新聞媒體的宣傳和輿論監督作用，深化宣傳合作，開展有深度的宣傳報道，大力宣傳抽查工作意義和成效經驗。適時曝光企業違法失信典型案例，形成有力震懾，提升抽查工作的社會知曉度和影響力，共同營造良好的執法氛圍。
掃一掃在手機上查看當前頁面
閩公網安備號：
